رتبه بندی معلمان

رتبه بندی معلمان

رویداد۲۴ پس از یک دهه وقفه و انتظار، قرار است قانون طرح رتبه بندی معلمان اجرایی شود؛ خبری که برای معلمان که سال‌ها در انتظار آن بودند به دلیلی برای ادامه اعتراضات تبدیل شده است. معلمان می‌گویند آنچه قانون در نظر گرفته است و آنچه که قرار است اجرایی شود تفاوت بسیار زیادی با یکدیگر دارند.

طرح رتبه‌بندی معلمان که در اسناد بالادستی همچون سند تحول بنیادین آموزش و پرورش (ابلاغی رهبری)، نقشه جامع علمی کشور و برنامه ششم توسعه، بر آن تأکید شده است، بعد از گذشت نزدیک به یک دهه معطلی در حالی به تصویب رسید که معلمان و فرهنگیان کشور هیچ رضایت و دل خوشی از آن ندارند.

بر اساس اسناد بالادستی افزایش حقوق معلمان، برای تصویب رتبه‌بندی باید بر اساس هم‌ترازی حداقل ۸۰ درصد حقوق اعضای هیأت علمی دانشگاه‌های دولتی باشد، اما براساس آنچه که نمایندگان تصمیم گیری کرده‌اند و طبق سخنان قالیباف و رئیس کمیسیون آموزش در هماهنگی با رئیس سازمان برنامه و بودجه، رقم بودجه در نظر گرفته شده بسیار کمتر از آن چیزی است که باید باشد.

جزئیات برنامه مجلس برای طرح رتبه بندی معلمان

نایب رئیس مجلس از پیش بینی اعتبار ۲۵ هزار میلیارد تومانی برای اجرای لایحه رتبه بندی معلمان خبر داد و اعلام کرد که۷۳۳ هزار نفر از فرهنگیان مشمول لایحه رتبه بندی معلمان می‌شوند. پیش از این کمیسیون آموزش مجلس اعلام کرده بود که برای این طرح بودجه‌ای بین ۴۵ الی ۵۰ هزار میلیارد تومانی نیاز است، ولی با توجه به کسری بودجه ۴۰۰ هزار میلیارد تومانی، ممکن است که رقم اجرای این موضوع کمتر شده و یا مدت زمان اجرای آن در سال جاری محدودتر شود.

پیشتر محمدحسن آصفری نماینده مردم اراک گفته بود ۵۰ هزار میلیارد تومان اعتبار برای اجرایی کردن رتبه‌بندی معلمان کشور هدف‌گذاری شده و قرار است که ۲۵ هزار میلیارد تومان آن نیمه دوم امسال برای تحقق این راهبرد مهم تخصیص شود، اما بعد از آن محمدباقر قالیباف رئیس مجلس اعلام کرد که ظرفیت دولت برای رتبه بندی معلمان ۲۵ هزار میلیارد تومان است و این لایحه به شکل قانونی پیگیری می‌شود.

اوایل آذرماه لایحه بارگذاری شده توسط کمیسیون آموزش جهت بررسی و تصویب در هفته جاری، نشان‌دهنده رقم ۱۲/۵ هزار میلیارد تومان برای شش ماهه دوم سال ۱۴۰۰ و رقم ۲۵ هزار میلیارد تومان برای سال ۱۴۰۱ با توجه و منوط به تأمین بودجه است. این یعنی ۱۲و نیم هزار میلیارد تومان اگر برای ۶ ماه تقسیم بر حدود ۸۰۰ هزار معلم شود، رقم بسیار ناچیزی خواهد شد که کفاف معیشت فرهنگیان را نخواهد داد. حال آنکه در لایحه بودجه برای بسیاری از نهاد‌های خاص بودجه‌های نجومی تعریف شده است؛ مثلا برای صداوسیما بیش از پنجاه درصد افزایش بودجه وجود داشته است.

رییس کمیسیون آموزش، تحقیقات و فناوری مجلس شورای اسلامی هم اعلام کرد که بر اساس طرح رتبه بندی که اجرای آن از ۳۱ شهریورماه ۱۴۰۰ خواهد بود، پایین‌ترین و حداقل دریافتی معلمان بر اساس طرح رتبه بندی مبلغ ۸ میلیون و ۲۰ هزار تومان خواهد بود.

براساس طرح رتبه بندی معلمان ۳۰ درصد فرهنگیان یعنی ۲۲۵ هزار نفر در رتبه آموزشیار معلم قرار می‌گیرند. همه فرهنگیان با رتبه‌های مقدماتی، ارشد و خبره در رتبه آموزشیار معلم قرار می‌گیرند. میزان افزایش رتبه آموزشیار معلم ۱۰ درصد بود که کف حقوق از ۶۷۰۰ کمتر نخواهد بود.

بنابر اصلاحیه جدید لایحه رتبه بندی معلمان، فرهنگیان با حداقل ۸۰ درصد رتبه مربی پایه ۱ دانشگاه تهران همتراز می‌شوند. به عبارتی حداقل دریافتی معلمان ۶ میلیون و ۷۰۰ هزار تومان خواهد شد.

در این میان حقوق کنونی هر معلم با توجه به اینکه در کدامیک از رتبه‌های پنجگانه جدید قرار بگیرد، در درصد‌های مربوطه ضرب شده و مبلغ مورد نظر به حقوق فرد اضافه خواهد شد. بر اساس رتبه بندی فرهنگیان اگر پس از ضرب درصد موردنظر در حقوق، مجموع حقوق قبلی و افزایش ناشی از رتبه‌بندی از ۶ میلیون و ۷۰۰ هزار تومان کمتر باشد، ما به التفاوت آن تا این مبلغ تحت عنوان تفاوت تطبیق به حقوق آن‌ها اضافه شده و حقوق فرد همان ۶ میلیون و ۷۰۰ هزار تومان خواهد شد.

در حالی که که فرهنگیانی که ذیل قانون رتبه‌بندی قرار می‌گیرند حدود ۷۵۰ هزار نفر خواهند بود و با انجام محاسباتی ساده می‌توان فهمید که میانگین افزایش حقوق حدود ۲ الی ۳ میلیون تومانی برای معلمانی که هم اکنون دریافتی‌شان از حداقل ۳ تا حداکثر ۸ میلیون تومان است، با «همترازی حداقل ۸۰ درصد حقوق اعضای هیأت علمی دانشگاه‌ها» که در اسناد بالادستی بر آن تأکید شده است، مطابقتی ندارد!

طرح رتبه بندی معلمان چیست؟

یکی از جمله مسائل بحث برانگیز در حوزه آموزش و پرورش کشور مسئله رتبه بندی معلمان است طرحی که طرفداران و منتقدان جدی خود را به همراه دارد.

هدف از قانون رتبه‌بندی معلمان کاهش تفاوت حقوق معلمان با سایر کارمندان دولت است، از سوی دیگر ارتقای توانمندی‌های معلمان در مدارس نیز از دیگر اهداف اصلی این سند به حساب می‌آید. با این حال اجرای نظام رتبه‌بندی معلمان برای مسئولان آموزش و پرورش چندان آسان هم نبود؛ رتبه‌بندی بر اساس اعلام مسئولان وزارت آموزش و پرورش فرآیندی است که منجر به ارتقای کیفیت در آموزش و پرورش می‌شود و هدف مستقیم آن افزایش حقوق نیست، اما منجر به افزایش حقوق هم می‌شود، صلاحیت‌های عمومی شامل شخصیت افراد، تخصصی شامل دانش و توانمندی‌های آموزشی و پرورشی و حرفه‌ای شامل مجموعه‌ای از شایستگی‌ها، توانمندی‌ها و مهارت‌هایی است که معلم حین کار به دست آورده و خود را ارتقا می‌دهد و کاملاً مرتبط با شغل معلمی است.

پس از ارزیابی معلمان در نظام سنجش صلاحیت، برای آن‌ها گواهینامه صادر می‌شود و البته هرچندسال یک بار به روز خواهد شد، این گواهینامه معلمان را در امتیاز‌های رتبه‌بندی طبقه‌بندی می‌کند و در ادامه مزایایی همچون کسب پست‌های مدیریتی، شرکت در آزمون‌هایی مانند خارج از کشور یا حضور در گروه‌های آموزشی را برای آن‌ها به همراه دارد. برای سنجش صلاحیت‌های معلمان هیات‌های ممیزه مرکزی، هیأت‌های ممیزه استانی و کارگروه شهرستانی و مناطق پیش‌بینی شده که ترکیب اعضای آن‌ها در قالب آیین‌نامه‌ای توسط وزارت آموزش و پرورش اعلام خواهد شد و ارزیابی به این نحو است که ابتدا فرد در سطح شهرستان و منطقه خود مورد ارزیابی اولیه قرار می‌گیرد و در ادامه پس از تأیید در سطح استان برای بررسی به سطح کشوری ارجاع داده خواهد شد.

اعتصاب سراسری معلمان و صدایی که شنیده نمی‌شود

معلمان در سراسر ایران طی چند هفته اخیر این بار در اعتراض به عدم اجرای کامل طرح رتبه بندی معلمان و همسان‌سازی حقوق بازنشستگان، در مدارس و جلوی در ادارات آموزش و پرورش استان‌ها، تحصن کردند؛ کلاس‌های درس حضوری و آنلاین را تعطیل کردند و خواستار تخصیص بودجه و اجرای طرح رتبه بندی بر اساس سند مشخص شده آن در قانون هستند.

اعتراض سراسری معلمان در بیش از ۴۰ شهر ایران برگزار شد و کماکان ادامه دارد. استان‌های تهران، کرمان، همدان، خوزستان، فارس، کردستان، کهگیلویه و بویراحمد، بوشهر، چهارمحال و بختیاری، البرز، قزوین آذربایجان غربی اصفهان و گیلان این اعتراضات ادامه دارد.

شورای هماهنگی تشکل‌های صنفی فرهنگیان ایران در فراخوان این تجمع اعلام کرده بود که بودجه تعیین‌شده برای لایحه رتبه‌بندی معلمان کافی نیست و دولت و مجلس قصد دارند آن را «سرهم بندی» کنند.

دولت و مجلس تاکنون به این مطالبه قانونی معلمان واکنش قابل توجهی نداشتند و همین امر منجر به آن شده است که معلمان برای شنیده شدن صدایشان همچنان به اعتراضات ادامه دهند. اگرچه اعتراض معلمان، اعتراضی صنفی و در واکنش به سیاست‌های نادرست آموزشی در ایران است که پیامد‌های آن تمام ارکان جامعه را در برمی‌گیرد، اما تا کنون واکنش به این اعتراض، بخورد قهری بوده است؛ چنانچه تا این لحظه رسول بداقی بازرس کانون صنفی معلمان بازداشت شده است. پیش از این نیز محمد حبیبی و عزیز قاسم‌زاده، غلامرضا غلامی، مهدی فتحی و ... بازداشت شده بودند.

جزئیات نحوه محاسبه مقرری ماه اول در فیش حقوقی معلمان در نظام رتبه‌بندی معلمان اعلام شد.
کد خبر: ۳۰۰۴۷۷   تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۱۲/۱۴

عضو کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس شورای اسلامی به بیان توضیحاتی درباره جزئیات اصلاحات اعمال شده بر روی رتبه‌بندی معلمان پرداخت.
کد خبر: ۳۰۰۴۲۸   تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۱۲/۱۴

نحوه محاسبه طبقه شامل مجموع طبقه بابت مدرک تحصیلی و سنوات خدمتی به اضافه طبقات تشویقی در نظام رتبه‌بندی معلمان اعلام شد.
کد خبر: ۳۰۰۲۵۵   تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۱۲/۱۲

نایب رییس مجلس شورای اسلامی و رییس جلسه علنی اظهار داشت: لایحه رتبه‌بندی معلمان در مجلس به موقع تصویب و به شورای نگهبان ارسال شده است.
کد خبر: ۲۹۹۹۹۷   تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۱۲/۰۹

عضو کانون صنفی معلمان با اشاره به وظیفه مجلس برای پیگیری مطالبات معلمان حق التدریس گفت: مجلس و دولت امروز یک جناح هستند و قصد ندارند دولت را زیر سؤال ببرند بر همین اساس صدای معلمان شنیده نمی‌شود و نمایندگان مجلس پیگیر مشکلات معلمان نیستند.
کد خبر: ۲۹۹۹۵۵   تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۱۲/۰۹

نحوه محاسبه طبقه شامل مجموع طبقه بابت مدرک تحصیلی و سنوات خدمتی به اضافه طبقات تشویقی در نظام رتبه‌ بندی معلمان اعلام شد.
کد خبر: ۲۹۹۹۳۱   تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۱۲/۰۹

مانع تراشی و ایجاد وقفه در استخدام گروه سوم معلمان حق‌التدریسی در حالیست که آموزش و پرورش به کارگیری چند هزار نفر دیگر که گفته می‌شود شامل برخی از آموزشیاران نهضت سوادآموزی، روحانیون و تحصیل کرده‌های حوزه علمیه، خانواده‌های ایثارگر و برخی دیگر که هویت‍شان مبهم است را در قالب گروه چهار و پنج در دستور کار قرار داده است.
کد خبر: ۲۹۹۸۶۵   تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۱۲/۰۸

سال‌هاست که معلمان حق‌التدریسی از مربیان پیش دبستانی گرفته تا معلم‌های ابتدایی و نهضت سوادآموزی با مشکلات ریز و درشتی دست‌وپنجه نرم می‌کنند و اگرچه هرازگاهی نیز دست به تجمع اعتراضی می‌زنند اما صدایشان شنیده نمی‌شود و در بر همان پاشنه می‌‌چرخد.
کد خبر: ۲۹۹۷۷۶   تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۱۲/۰۷

طحان نظیف، سخنگوی شورای نگهبان: هنوز طرح اصلاح‌ شده رتبه بندی معلمان به صورت رسمی به شورای نگهبان ارسال نشده است.
کد خبر: ۲۹۹۷۴۴   تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۱۲/۰۷

مجلس، لایحه رتبه بندی معلمان را برای رفع ایرادات وارده از شورای نگهبان اصلاح کرد.
کد خبر: ۲۹۹۶۷۲   تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۱۲/۰۷

سخنگوی کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس شورای اسلامی گفت اعتبار اجرای رتبه‌بندی معلمان با تصویب بودجه ۱۴۰۱ برای سال جاری نیز تامین شده است و هیچ مشکلی وجود ندارد.
کد خبر: ۲۹۹۵۸۳   تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۱۲/۰۶

در دومین روز از تجمع اعتراضی معلمان حق‌التدریسی مقابل وزارت آموزش و پرورش، معترضان با پهن کردن سفره خالی خواستار رسیدگی به مشکلات و معیشتی و لایحه رتبه‌بندی معلمان شدند.
کد خبر: ۲۹۹۴۵۶   تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۱۲/۰۴

رئیس کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس شورای اسلامی گفت: تغییراتی را در لایحه رتبه‌بندی معلمان اعمال کردیم به این صورت که حق شغل، حق شاغل و فوق‌العاده شغل تغییر یافت و برای نخستین رتبه معلمان ۴۵درصد این سه موضوع محاسبه می‌شود.
کد خبر: ۲۹۹۴۳۶   تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۱۲/۰۴

شرایط احراز رتبه‌های ۱ تا ۵ طرح رتبه‌بندی معلمان به شرح زیر است.
کد خبر: ۲۹۹۳۹۴   تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۱۲/۰۴

در گفت‌وگو با رویداد۲۴ مطرح شد؛
شیوا قاسمی‌پور گفت: به نظر من چیزی که بر سر زبان‌ها افتاده که آموزش و پرورش پول ندارد و تعداد فرهنگیان زیاد است و بودجه کم است، اصلاً واقعی نیست. این وزارتخانه عریض و طویل است و تعداد زیرمجموعه‌های آن زیاد است، ولی بعضی افراد در حال سوءاستفاده از این واژه‌ها هستند.
کد خبر: ۲۹۹۳۵۷   تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۱۲/۰۶

اشکالات و ابهامات لایحه رتبه بندی معلمان به منظور جلب نظر شورای نگهبان از سوی نمایندگان مجلس شورای اسلامی، اصلاح و تصویب شد.
کد خبر: ۲۹۹۳۱۰   تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۱۲/۰۳

جمعی از معلمان حق‌التدریسی در اعتراض به عدم اجرای قانون تعیین تکلیف استخدام معلمان حق‌التدریسی دست به اعتراض زدند.
کد خبر: ۲۹۹۳۰۶   تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۱۲/۰۳

زمان اجرای قانون رتبه بندی از ۳۱ شهریورماه ۱۴۰۰ است و میزان فوق العاده رتبه بندی، حداقل ۴۵ درصد مجموع امتیازات حق شغل، حق شاغل و فوق العاده شغل معلمان است. البته برای رتبه های بالاتر تا حداقل ۹۰ درصد نیز هم افزایش خواهد یافت.
کد خبر: ۲۹۹۲۲۶   تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۱۲/۰۳

محبی نجم آبادی عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس گفت: ما منابع جدیدی جهت اجرای لایحه رتبه‌بندی معلمان به دولت پیشنهاد کرده ایم که باید مدنظر قرار گیرد.
کد خبر: ۲۹۹۰۷۸   تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۱۲/۰۲

مجلس شورای اسلامی اشکالات شورای نگهبان با لایحه رتبه‌بندی معلمان را برطرف کرد همچنین ۴۰ هزار میلیارد تومان برای اجرای آن در ۶ ماهه دوم امسال و سال ۱۴۰۱ تعیین شد.
کد خبر: ۲۹۹۰۳۷   تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۱۲/۰۱