بحران مالی ارتش آمریکا؛ هشدار پنتاگون نسبت به کسری حسابهای نیروی دریایی
رویداد۲۴| گاردین نوشت: جنگ دونالد ترامپ با ایران، ارتش آمریکا را با یک بحران شدید مالی مواجه کرده است؛ بهگونهای که نیروی دریایی آمریکا برای پوشش هزینههای عملیات رزمی، ناچار شده از محل بودجه حقوق کارکنان و منابع مالی دیگر پول جابهجا کند. این موضوع بر اساس اسنادی است که گاردین به دست آورده و همچنین مصاحبه با مقامهای نیروی دریایی، پیمانکاران و تحلیلگران دفاعی.
به گزارش «انتخاب»؛ در ادامه این مطلب آمده است: عملیات مشترک آمریکا و اسرائیل که ذخایر مهمات آمریکا را کاهش داده و در پی حملات تلافیجویانه ایران، به تخریب پایگاههای راهبردی آمریکا در سراسر خاورمیانه منجر شده است، فشار فزایندهای بر بودجه بخشهای مختلف ارتش وارد میکند.
در یکی از یادداشتهای پنتاگون درباره تأمین مالی نیروی دریایی که گاردین آن را مشاهده کرده، نسبت به «کسری در حسابهای مربوط به پرداخت حقوق» هشدار داده شده است؛ کسریای که در نتیجه «برداشت» از این حسابها برای تأمین هزینه عملیات رزمی ایجاد شده است.
کارشناسان و مقامهای سابق میگویند حسابهای مالی در حال خالیشدن است.
هارلن اولمن، افسر بازنشسته نیروی دریایی، گفت: «قلک شکسته است.» اولمن عضو «کمیسیون ملی آینده نیروی دریایی» است، اما تأکید کرده که این اظهارات را به نمایندگی از کمیسیون بیان نمیکند.
یک مقام و یک پیمانکار نیروی دریایی گفتند برخی تعمیرات غیراضطراری تأسیسات مستقر در خشکی، به دلیل کمبود نقدینگی به تعویق افتاده است.
وقتی ترامپ در ۲۸ فوریه جنگ را آغاز کرد، این جنگ خیلی سریع فشار شدیدی بر بودجههای موجود ارتش وارد کرد؛ بهویژه بر بودجه نیروی دریایی که نهتنها در نخستین موج حملات نقش داشت، بلکه بعدها مسئول اجرای یک محاصره گسترده دریایی نیز شد.
کاخ سفید سرانجام از کنگره درخواست بودجه اضطراری برای تأمین هزینههای جنگ کرد، اما با توجه به نارضایتی عمومی از جنگ، احتمال تصویب این درخواست کمرنگ است.
یک مقام نیروی دریایی که درباره نحوه برنامهریزی این نیرو برای جبران کسری بودجه توجیه شده بود، گفت پولها به شیوههایی «خلاقانه» میان حسابها جابهجا میشوند.
او گفت: «پولی که برای پرداخت حقوق بود، برای تأمین هزینه عملیات اضطراری خارج از کشور دزدیده شد و اکنون با پولی که هنوز خرج نشده، جایگزین میشود. آنها دارند بودجه حقوق را دوباره تأمین میکنند تا پول کافی برای پرداخت حقوق ما وجود داشته باشد.»
بودجه نیروی دریایی آمریکا در سال مالی ۲۰۲۶، تقریباً ۳۰۰ میلیارد دلار است و شامل بخشهای مختلفی از بودجه میشود که کنگره آنها را برای نیازهای مشخص اختصاص داده است؛ از جمله نیروی انسانی، ساخت کشتیها، خرید سامانههای تسلیحاتی مشخص و «عملیات و نگهداری» که هزینههای روزمره اداره ناوگان و پایگاههای آن را پوشش میدهد.
قانون محدودیتهایی برای جابهجایی و تغییر نحوه مصرف بودجه میان این بخشهای مختلف اعمال میکند.
این مسئله گاهی در برخی جلسات کنگره نیز مطرح شده است. سوزان کالینز، سناتور جمهوریخواه، در جلسه ۲۱ ژوئیه کمیته تخصیص بودجه سنا گفت: «به من گفته شده است که برخی نیروهای نظامی با چالشهای فوری در زمینه توان پرداخت هزینهها مواجه هستند.» یکی از کارکنان کمیته گفت نیروی دریایی یکی از نیروهایی بوده که کالینز به آن اشاره کرده است.
سخنگوی نیروی دریایی در بیانیهای گفت بودجه تعمیرات و عملیات تمام نشده است.
او گفت: «وزارت نیروی دریایی بهطور فعال منابع خود را مدیریت میکند تا تعهدات فعلی مربوط به پرداخت حقوق را بهموقع انجام دهد. ما همچنان از نزدیک با کنگره همکاری میکنیم تا به نیازهای عملیاتی جاری رسیدگی کنیم و در طول سال مالی، از کارکنان و آمادگی رزمی خود پشتیبانی کنیم.»
در داخل نیروی دریایی، کمبود نقدینگی موضوعی شناختهشده است.
تاد هریسون، تحلیلگر دفاعی در اندیشکده محافظهکار «امریکن اینترپرایز انسـتیتو» (AEI)، گفت: «آنها فقط درباره این موضوع در ملأعام صحبت نمیکنند؛ و من گمان میکنم این تصمیمی عمدی از سوی رهبران غیرنظامی پنتاگون، از وزیر دفاع به پایین، است؛ به دلایل سیاسی. آنها نمیخواهند به نظر برسد که دارند آمادگی نظامی آینده را به خاطر جنگی که بهطور فزایندهای به یک مسئولیت سیاسی تبدیل میشود، تضعیف میکنند.»
«با کسریهای بحرانی مواجه هستیم»
ارتش آمریکا از قبل میدانست که این بحران در راه است.
در اواسط ماه مه، دریاسالار داریل کادِل، رئیس عملیات نیروی دریایی، به کنگره هشدار داد که بحران مالی در ماه ژوئیه خود را نشان خواهد داد.
او گفت: «بودجه سال مالی ۲۰۲۶ هزینههای عملیات Epic Fury را در خود لحاظ نکرده بود. واقعاً نگرانم که در بازه زمانی ژوئیه مجبور شوم درباره نحوه تولید و آمادهسازی نیرو تصمیمگیری کنم. این مسئله میتواند بر نحوه برگزاری رزمایشها و انجام عملیاتهای معمول من تأثیر بگذارد تا مطمئن شوم بودجه لازم برای ادامه تلاش جنگی را در اختیار دارم.»
پیت هگست، وزیر دفاع آمریکا، برای دریافت بودجه اضطراری از کنگره فشار آورده است. او در ماه ژوئیه گفت در صورت عدم تأمین این بودجه، «با کسریهای بحرانی مواجه خواهیم شد».
وزیر دفاع آمریکا شهادت داد که جنگ با ایران تاکنون ۳۵.۷ میلیارد دلار هزینه داشته است، اما مشخص نیست آیا این رقم تمام هزینههای جنگ را دربر میگیرد یا خیر.
دولت ترامپ از کنگره درخواست ۶۷ میلیارد دلار بودجه اضطراری برای وزارت دفاع کرد، اما مشخص نکرد چه میزان از این مبلغ قرار است به نیروی دریایی اختصاص یابد.
مجلس نمایندگان آمریکا در ماه ژوئیه یک لایحه دفاعی ۱.۱۵ تریلیون دلاری را تصویب کرد و همچنین مجوز بودجه جداگانهای را تصویب کرد که ۷۳ میلیارد دلار برای جنگ با ایران اختصاص میداد؛ اما بعید است هیچیک از این دو لایحه به قانون تبدیل شوند.
اولمن خاطرنشان کرد که در جریان جنگهای عراق و افغانستان، کنگره آمادگی بیشتری برای تأمین بودجه داشت، زیرا آن جنگها با یک قطعنامه مجوز گرفته بودند.
او گفت: «در این مورد هیچ مجوزی برای استفاده از نیروی نظامی وجود ندارد. آیا کنگره موظف است هزینه جنگی را بپردازد که خودش آن را مجاز نکرده است؟»
«پولشان تمام شد»
این واقعیت که نیروی دریایی ورشکسته شده است ــ یا دستکم فعلاً پولی برای هزینهکرد ندارد ــ میتواند ضربهای به ترامپ باشد.
رئیسجمهور آمریکا بارها از چیزی سخن گفته که آن را علاقه و نزدیکی خود به تئودور روزولت میداند؛ رئیسجمهور آمریکا از سال ۱۹۰۱ تا ۱۹۰۹ که بر گسترش نیروی دریایی آمریکا نظارت داشت و ناوگان موسوم به «ناوگان بزرگ سفید» (Great White Fleet) را که در سراسر جهان حرکت میکرد، به راه انداخت.
دولت ترامپ به جای «ناوگان بزرگ سفید»، اصطلاح «ناوگان طلایی» (Golden Fleet) را مطرح کرده است.
از جمله بلندپروازیهای دریایی ترامپ، طرح ساخت کشتیهای عظیم موسوم به «کلاس ترامپ» است؛ کشتیهایی که قرار است بزرگترین رزمناوهای تاریخ آمریکا باشند.
مدیریت جزئی و مداخله مستقیم ترامپ حتی شامل دستور به نیروی دریایی برای طراحی مجدد یک ناو هواپیمابر نیز شده است تا جنگندهها به جای سامانه پرتاب الکترومغناطیسی، با استفاده از سامانه پرتاب بخاری و هیدرولیکی از عرشه به پرواز درآیند.
همانطور که گاردین گزارش داده، ترامپ از سال ۲۰۱۷ هر سال درباره ترجیحات خود در مورد سامانههای پرتاب جنگنده از ناوهای هواپیمابر اظهارنظر کرده است.
اما در شرایط کنونی، تأمین مالی جنگی که هیچ چشمانداز روشنی برای پایان آن وجود ندارد، به چالش اصلی تبدیل شده است.
یک افسر سابق ارتش که اکنون برای یک شرکت پیمانکار نیروی دریایی کار میکند و درباره کسریهای مالی توجیه شده است، گفت: «کارشان تمام است. همه سلاحهایشان را شلیک کردند؛ همه کشتیهایشان را بهروز ویران کردند؛ پولشان هم تمام شد.»
