هشدار مشاور پزشکیان در آستانه سال سوم دولت؛ وقت تغییر مدیران فرا رسیده است؟
رویداد۲۴| نورالدین آهی، مشاور احزاب رئیسجمهور، در آستانه ورود دولت چهاردهم به سومین سال فعالیت خود، از ضرورت بازآرایی ساختار مدیریتی دولت سخن گفته و تأکید کرده است که ترمیم کابینه در صورت مبتنی بودن بر شایستهسالاری و حل مسائل کشور، به معنای تضعیف وفاق نیست.
آهی در یادداشتی در روزنامه اعتماد با طرح این پرسش که آیا ساختار مدیریتی دولت برای مسائل امروز کشور همچنان همان ساختار مورد نیاز روز آغاز دولت است، نوشته است: «وفاق زمانی برای کشور ارزشمند است که بتواند از دل تفاوت دیدگاهها، تصمیم مشترک و راهحل مشترک بسازد. امروز که دولت وارد سال سوم خود شده، باید یک سوال جدی را بدون ملاحظه مطرح کنیم: آیا ساختار مدیریتی دولت برای مسائل امروز کشور، همان ساختار مورد نیاز روز آغاز دولت است؟»
وفاق باید از ترکیب سیاسی دولت به کارآمدی منتقل شود
مشاور احزاب رئیسجمهور در ادامه، ارزیابی عملکرد را معیار بررسی مدیران دانسته و نوشته است که دولت در دو سال نخست برای ایجاد اعتماد میان جریانهای سیاسی و شکل دادن به اجماع مدیریتی تلاش کرده است.
او در ادامه نوشته است: «پاسخ را باید در عملکرد جستوجو کرد، نه در گرایش سیاسی مدیران. دولت در دو سال نخست، برای ایجاد اعتماد میان جریانهای سیاسی و شکل دادن به یک اجماع مدیریتی تلاش کرد. این مسیر برای عبور از فضای شکاف و اختلاف ضروری بود. اما اکنون مرحله دیگری آغاز شده است؛ مرحلهای که در آن وفاق باید از سطح ترکیب سیاسی دولت به سطح کارآمدی دولت منتقل شود.»
آهی در ادامه با اشاره به مسائل اقتصادی و اجتماعی پیش روی کشور، از ضرورت تغییر رویکرد مدیریتی دولت سخن گفته است: «کشور امروز با مجموعهای از مسائل بههمپیوسته مواجه است؛ ناترازی انرژی، اقتصاد و معیشت، سرمایهگذاری، نظام بانکی، بهرهوری و مطالبات اجتماعی. برای این مسائل نمیتوان با منطق مدیریت روزمره پاسخ داد.»
او سپس تأکید کرده است: «سال سوم باید سال دولتِ حل مساله باشد- بازآرایی دولت در چنین شرایطی به معنای نفی گذشته یا حذف یک جریان سیاسی نیست. معنای آن، ارزیابی عملکرد و انتخاب کارآمدترین ظرفیتها برای مرحله جدید است.»
وفاق نباید به سهمخواهی تبدیل شود
بخش دیگری از یادداشت آهی به نسبت وفاق سیاسی با عملکرد مدیران اختصاص دارد. او تأکید کرده است که قرار گرفتن افراد در یک ترکیب سیاسی نباید آنها را از ارزیابی عملکرد مستثنی کند.
آهی نوشته است: «وفاق نباید به «سهمخواهی» تبدیل شود و نباید هیچ مدیری تصور کند که صرفا به دلیل قرار گرفتن در یک ترکیب سیاسی، از ارزیابی عملکرد مستثنی است. همانطور که همه جریانهای سیاسی باید در تصمیمسازی دیده شوند، همه مدیران نیز باید در برابر نتیجه تصمیمهای خود پاسخگو باشند.»
او معیارهای مورد نظر برای ادامه فعالیت مدیران را نیز اینگونه برشمرده است: «در این مرحله، معیار باید روشن باشد: توان حل مساله، شایستگی، تخصص، کارآمدی، پاکدستی، سرعت تصمیمگیری و توان پاسخگویی به مردم.»
نقش احزاب در شناسایی نیروهای کارآمد
مشاور احزاب رئیسجمهور در بخش دیگری از یادداشت خود، نقش احزاب و تشکلها را فراتر از مطالبهگری دانسته و جامعه مدنی را یکی از منابع شناسایی نیروهای کارآمد معرفی کرده است.
او نوشته است: «اینجاست که نقش احزاب و تشکلها نیز از مطالبهگری صرف فراتر میرود. جامعه مدنی میتواند یکی از منابع شناسایی نخبگان و نیروهای کارآمد کشور باشد؛ نیروهایی که شاید در ساختارهای سنتی قدرت دیده نشدهاند، اما برای مسائل پیچیده امروز راهحل دارند.»
آهی در ادامه تأکید کرده است که چنین ظرفیتی میتواند شایستهسالاری را از سطح شعار به سازوکاری عملی تبدیل کند.
تأکید بر افزایش تحمل دولت در برابر نقد
آهی همچنین خواستار افزایش آستانه تحمل دولت در برابر نقد شده و نقد کارشناسی را یکی از ابزارهای اصلاح دولت دانسته است.
او نوشته است: «از سوی دیگر، دولت سال سوم باید آستانه تحمل خود را در برابر نقد افزایش دهد. نقد دولت تهدید نیست؛ اگر منصفانه و کارشناسی باشد، یکی از ابزارهای اصلاح دولت است.»
در ادامه این یادداشت آمده است که احزاب و تشکلها باید بتوانند هم صدای مردم باشند و هم برای مسائل کشور راهحل ارائه کنند.
آهی در بخش پایانی یادداشت خود، تأکید کرده است که دولت در سال سوم باید به سمت ایجاد اجماع با مردم درباره تصمیمهای بزرگ کشور حرکت کند.
او نوشته است: «در نهایت، وفاقی که امروز به آن نیاز داریم، فقط وفاق میان سیاستمداران نیست؛ وفاق دولت و مردم است.»
مشاور احزاب رئیسجمهور سپس با اشاره به تفاوت میان مرحله تشکیل دولت و مرحله فعلی، نوشته است: «اگر در مرحله اول، هدف ایجاد اجماع میان نیروهای سیاسی و مدیریتی برای تشکیل دولت بود، اکنون در سال سوم باید هدف، اجماع حداکثری با مردم برای تصمیمهای بزرگ کشور باشد.»
آهی در پایان نیز ترمیم و بازآرایی دولت را در صورت رعایت معیارهای شایستهسالاری و حل مسئله، در جهت تقویت وفاق توصیف کرده و نوشته است: «بازآرایی دولت، اگر بر مبنای شایستهسالاری و حل مساله باشد، تضعیف وفاق نیست؛ تعمیق وفاق است. وفاق برای حفظ صندلیها شکل نگرفته است؛ وفاق برای حل مساله ایران شکل گرفته است؛ و سال سوم، زمان سنجش همین ادعاست.»
