جلسه مهم و سرنوشتساز مجمع | CFT، برگ برنده ایران یا شکست راهبردی؟
رویداد۲۴| قرار است فردا، چهارشنبه نهم مهر، مجمع تشخیص مصلحت نظام بار دیگر میزبان یکی از جنجالیترین لوایح سالهای اخیر باشد؛ لایحه الحاق ایران به کنوانسیون مقابله با تأمین مالی تروریسم یا همان CFT. جلسهای که تنها یک بحث حقوقی یا فنی نیست و در شرایط کنونی میتواند بر آینده مناسبات مالی و سیاسی ایران اثر مستقیم بگذارد.
چرا جلسه فردا مهم است؟
اهمیت این نشست از آنجا ناشی میشود که ایران درست در لحظهای حساس قرار گرفته است؛ مکانیسم ماشه فعال شده و تحریمهای سازمان ملل دوباره بر سر کشور سایه انداختهاند. در چنین فضایی، هر تصمیمی درباره پیوستن یا نپیوستن به این کنوانسیون به معنای انتخاب یک مسیر است: یا نشان دادن آمادگی برای تعامل محدود با جامعه جهانی و کاستن از فشارها، یا ادامه راه انزوای مالی و بانکی که هزینههایش به گفته کارشناسان هر روز بیشتر میشود.
در ماههای گذشته، بررسی این لایحه در مجمع با تأخیر و رفتوآمدهای حقوقی میان مجلس و شورای نگهبان مواجه شده بود. بسیاری از ایرادات، بهویژه درباره حقشرطهای ایران در متن CFT، همچنان محل مناقشه است. حامیان تصویب تأکید دارند که پیوستن به این کنوانسیون، حتی در شرایط تحریم، به ایران امکان میدهد تا نشان دهد مخالف شفافیت مالی نیست و در نتیجه بخشی از بهانههای بینالمللی علیه کشور کاسته خواهد شد. به باور آنان، چنین اقدامی میتواند مسیر همکاریهای محدود بانکی با برخی کشورها را زنده نگه دارد و هزینه دور زدن تحریمها را کاهش دهد.
حرف حساب مخالفان چیست؟
در مقابل، منتقدان نگرانند که تصویب CFT دست ایران را برای کمک به گروههای مقاومت منطقهای یا حتی انجام تراکنشهای مالی در شرایط تحریم ببندد. آنها میگویند در شرایطی که مکانیسم ماشه فعال شده، هرگونه عقبنشینی در سطح حقوقی تنها دست برتر را به طرف مقابل خواهد داد. به همین دلیل، بخشی از بدنه سیاسی همچنان تصویب این کنوانسیون را به صلاح نمیدانند و تأکید میکنند که این کار نهتنها از فشارها نمیکاهد بلکه ممکن است زمینه مداخلههای بیشتر را فراهم کند.
با این حال، واقعیت این است که اقتصاد ایران در وضعیتی قرار دارد که نمیتواند نسبت به چنین تصمیماتی بیتفاوت باشد. فعالان اقتصادی بارها هشدار دادهاند که ادامه حضور ایران در لیست سیاه گروه ویژه اقدام مالی (FATF) روابط بانکی را بهشدت مختل کرده و حتی شرکای سنتی را برای تعامل مالی دچار تردید ساخته است. کارشناسان اقتصادی معتقدند که فعال شدن ماشه هزینههای مدیریت تحریم را چند برابر کرده و هر ابزاری که بتواند فشارها را کاهش دهد باید در اولویت قرار گیرد؛ بنابراین جلسه فردا بیش از آنکه یک بررسی روتین باشد، به نوعی آزمون اراده سیاسی ایران در برابر شرایط جدید تحریم تعبیر میشود. آیا مجمع تشخیص در برابر فشارهای داخلی و خارجی راهی میانه خواهد یافت و CFT را با حقشرطهای خاص تصویب میکند، یا اینکه بار دیگر تصمیمگیری به تعویق میافتد و ایران همچنان در لیست سیاه باقی خواهد ماند؟
پاسخ این پرسشها فردا روشنتر خواهد شد، اما یک نکته قطعی است: تصمیم مجمع، نه فقط بر سرنوشت یک لایحه، که بر مسیر کلی سیاست خارجی و اقتصادی ایران در ماههای آینده تأثیرگذار خواهد بود.
