چرا پیشروی اخیر حوثیها را نباید فقط پای ایران نوشت؟ | پشت پرده همه تحولات منطقه یک چیز است!
رویداد۲۴ | در هشتم سپتامبر، حوثیها یک عملیات تهاجمی بزرگ علیه نیروهای مورد حمایت عربستان که همسو با دولت به رسمیت شناختهشده بینالمللی یمن هستند آغاز کردند. آنها نقاط کلیدی در سراسر ساحل غربی یمن را تصرف کردند و بهطور ناگهانی موقعیتی مسلط در منطقه بابالمندب به دست آوردند.
در همان هفته، الجزایر اعلام کرد روابط دیپلماتیک خود با امارات متحده عربی را قطع میکند و پس از آن حریم هوایی خود را به روی هواپیماهای اماراتی بست.
این دو رویداد ــ در کشورهایی که از نظر جغرافیایی در خاورمیانه از یکدیگر فاصله دارند و منافع ژئوپلیتیکی کاملاً متفاوتی دارند ــ ممکن است در نگاه اول ارتباط چندانی با هم نداشته باشند.
اما تحولات یمن و الجزایر به واسطه سه روند قدرتمند که در حال شکل دادن به نظم منطقهای کنونی هستند، به یکدیگر مرتبطاند: نخست ناتوانی ایالات متحده در شکست دادن ایران یا محافظت از متحدان عرب خود؛ دوم رقابت عربستان سعودی و امارات متحده عربی؛ و دیگری فرسایش سریع مرزهای مصنوعی میان خاورمیانه و آفریقا.
بابالمندب؛ نقطهای که جنگ یمن را جهانی میکند
بیشتر بخوانید: از هرمز تا باب المندب/ پیامدهای بستن تنگههای عبور نفت
تشدید درگیریها در یمن بیشترین توجه را به خود جلب کرده است؛ و دلیل خوبی هم برای آن وجود دارد.
تصرف شهر بندری مخا، بخش عمدهای از ساحل دریای سرخ یمن و چندین جزیره مهم در دریای سرخ توسط حوثیها، به این گروه اجازه میدهد عبور کشتیها از بابالمندب را مختل یا حتی متوقف کند.
این گذرگاه ورودی دریای سرخ، همواره یکی از مهمترین گلوگاههای دریایی جهان برای تجارت جهانی بوده است؛ زیرا مسیر عبور از کانال سوئز، آسیا را به غرب متصل میکند و درآمدهای حاصل از عوارض این کانال، نقشی مهم در حفظ اقتصاد مصر دارد.
اهمیت بابالمندب پس از آن افزایش یافت که عربستان سعودی تلاش کرد برای دور زدن کنترل ایران بر تنگه هرمز، مسیر صادرات نفت خود را تغییر دهد.
ریاض با استفاده از خط لوله شرق ـ غرب، نفت خود را به پایانه دریای سرخ منتقل کرد تا وابستگی خود به مسیر هرمز را کاهش دهد. اما حمله حوثیها، همراه با حملات پهپادی به این خط لوله که به شبهنظامیان عراقی نسبت داده شده، ناگهان این مسیر جایگزین را نیز بسته است.
این اتفاق فشار بیسابقهای بر عربستان سعودی و اقتصاد جهانی وارد کرده است.
جنگ یمن فقط یک جبهه ایران و عربستان نیست
بیشتر بخوانید:
چرخش امارات به سمت ایران/ آیا ائتلاف عربستان و امارات از هم پاشیده است؟
پشت پرده تلاش ایران و عربستان برای از سرگیری روابط/ جنگ یمن به پایان خود نزدیک میشود؟
اگرچه تأثیر حمله حوثیها بیش از همه در چارچوب رویارویی با ایران احساس شده است، اما جنگ یمن منطق داخلی خودش را نیز دارد.
عربستان سعودی دور جدید درگیریها را در ماه ژوئیه با بمباران فرودگاه صنعا آغاز کرد و درگیریها برای چند ماه تشدید شده بود. اما مانند تقریباً همه مسائل خاورمیانه در سالهای اخیر، اینجا نیز یک زاویه رقابت عربستان و امارات وجود دارد.
در دسامبر گذشته، نیروهای سعودی بهطور ناگهانی و بدون تشریفات، نیروهای همسو با امارات را از یمن بیرون کردند. این اقدام در واکنش به جنبش استقلالطلب جنوب یمن بود؛ جنبشی که عربستان آن را بخشی از کارزار گستردهتر امارات برای حمایت از گروههای جداییطلب در سراسر منطقه میدانست.
ریاض بهطور ویژه نگران حمایت احتمالی امارات از بهرسمیتشناختن سومالیلند توسط اسرائیل بود؛ منطقهای جداشده از سومالی که خواهان استقلال است. چشمانداز ایجاد یک پایگاه راهبردی اسرائیل در آن سوی بابالمندب ــ بهخصوص اگر این موضوع به محاصره عربستان توسط امارات کمک میکرد ــ از نگاه ریاض یک تهدید راهبردی بزرگ محسوب میشد.
پس از اقدامات خود در یمن، عربستان تلاش کرد یک ائتلاف منطقهای ایجاد کند؛ ائتلافی شامل کشورهایی مانند ترکیه، مصر و قطر که بتواند بهعنوان قطب سوم در برابر دو جریان دیگر عمل کند: محور مقاومت تحت رهبری ایران و پروژه توافقهای ابراهیم به رهبری امارات و اسرائیل.
بیرون راندن امارات از یمن؛ بخش آسان ماجرا بود
اما بیرون راندن امارات از یمن، بخش آسان ماجرا بود. شکست سریع متحدان امارات باعث شد عربستان سعودی مسئولیت حمایت و رهبری نیروهای باقیماندهای را بر عهده بگیرد که از مناطق تحت کنترل دولت به رسمیت شناختهشده بینالمللی دفاع میکردند.
ریاض تلاش کرد با نمایش حمایت گسترده، سازماندهی دوباره این نیروها و وعده پوشش هوایی، نقش خود را تقویت کند؛ هرچند گزارشهایی نیز وجود داشت که عربستان بهطور پنهانی با پرداخت پول به حوثیها تلاش کرده آنها را آرام کند. اما بخش زیادی از این کمکها کوتاهمدت بود.
راهبرد عربستان در یمن تفاوت چندانی با شکستها و عملکرد ضعیف چند دهه گذشته آن نداشت. ورود پولهای کلان، حملات هوایی مقطعی، ادامه محاصره و تبلیغات گسترده نتوانست جای خالی توان انسانی و شایستگی راهبردی در میدان نبرد را پر کند.
گزارشها نشان میدهد که ممکن است تا ۸۰ درصد نیروهای مورد حمایت عربستان، نیروهای «خیالی» بوده باشند؛ افرادی که حقوق دریافت میکردند، اما حضور واقعی و نقش نظامی مؤثری نداشتند.
ارتباطات رسانهای و نظامی عربستان نیز ظاهراً بهطور کامل توسط حوثیها نفوذپذیر شده بود و وعدههای مربوط به پوشش هوایی نیز عمدتاً عملی نشد.
در فضای پرالتهاب شبکههای اجتماعی عربی، شایعات زیادی درباره فعال شدن پنهانی متحدان سابق امارات توسط ابوظبی برای تضعیف نیروهای دولت یمن منتشر شده است. بر اساس این روایتها، این اقدام میتواند نوعی انتقامگیری از تحقیر امارات توسط عربستان در دسامبر گذشته باشد و همچنین در راستای نگرانیهای اسرائیل درباره ائتلاف جدید تحت رهبری عربستان انجام شود.
پیشروی حوثیها فقط بخشی از راهبرد ایران نیست
بیشتر بخوانید:
حوثیها چگونه ناگهان بازی را به نفع ایران تغییر دادند؟
رقصیدن بر سر مارها؛ یمن چگونه ویران شد؟ | شماره دو؛ حوثیها چگونه متولد شدند؟
رقصیدن بر سر مارها؛ شماره سوم | چگونه حوثیها یمن را بلعیدند؟
بنابراین انگیزههای حوثیها را نمیتوان تنها به راهبرد کلان ایران یا حتی فرصت برای وارد کردن ضربهای تعیینکننده در جنگ طولانی با عربستان محدود کرد.
پیشروی آنها همچنین واکنشی به احتمال منطقهای شدن گستردهتر درگیری بود. به رسمیت شناختن سومالیلند توسط اسرائیل و گزارشهایی درباره استقرارهای مخفیانه نیروهای اسرائیلی در آن منطقه، میتواند به حضور مستقیم نیروهای اسرائیلی، اماراتی و حتی آمریکایی در سوی دیگر تنگه بابالمندب منجر شود؛ حضوری که هدف آن رقابت برای کنترل این گذرگاه و ایجاد پایگاهی برای حملات متقابل علیه یمن خواهد بود.
این موضوع میتواند روابط حوثیها با گروه تروریستی الشباب مستقر در سومالی را نیز تقویت کند؛ گروهی که طی چند سال گذشته بهصورت مستقل رشد کرده است.در نتیجه، خطر گسترش جنگ از خاورمیانه به سراسر شاخ آفریقا افزایش مییابد.
نگرانی مصر از گسترش بحران
بیشتر بخوانید:
آیا امارات قرار است رهبر طرح «یک جاده، یک کمربند» چین در خاورمیانه شود؟
چرا روابط ایران و مصر عادی نمیشود؟
بدون تردید، این نگرانیهای مربوط به شرق آفریقا در ذهن عبدالفتاح السیسی، رئیسجمهور مصر، زمانی وجود داشت که محمد بنسلمان، ولیعهد عربستان، این هفته در سفری غیرمعمول به قاهره رفت.
مصر در بحران دسامبر گذشته در کنار عربستان قرار گرفت، اما تاکنون حاضر نشده به پیمان مکه تحت رهبری عربستان با حضور پاکستان و ترکیه بپیوندد.
تأثیر اقتصادی احتمالی بسته شدن بابالمندب بر کانال سوئز، در کنار پیامدهای جنگ ایران، میتواند برای دولت مصر که هماکنون نیز با مشکلات اقتصادی عمیقی دستوپنجه نرم میکند، بسیار سنگین باشد.
گسترش جنگ یمن به شاخ آفریقا همچنین فشار بر مصر را افزایش میدهد؛ کشوری که درگیر مناقشهای طولانی با اتیوپی بر سر سد بزرگ رنسانس اتیوپی است.
مصر احتمالاً بیشتر از گذشته تمایل به ورود به جنگ زمینی علیه حوثیها ندارد؛ همانطور که زمانی که محمد بنسلمان یک دهه پیش چنین درخواستی مطرح کرد نیز تمایلی نشان نداد. اما اکنون در بسیاری جهات، هزینهها بالاتر و انتخابها دشوارتر شدهاند.
در منطقهای که با رقابت شدید عربستان و امارات تعریف میشود، قاهره دیگر نمیتواند روی حمایت مالی همزمان هر دو کشور حساب کند؛ زیرا انتخاب یکی از طرفین ممکن است هزینه سنگینی در روابط با طرف دیگر داشته باشد.
عربستان به دنبال کمک پاکستان و ترکیه
عربستان سعودی که از امتناع آمریکا برای مداخله علیه حوثیها به نفع ریاض ناامید شده بود، امیدوار بود از متحدان جدید خود یعنی پاکستان و ترکیه کمک دریافت کند. اما به نظر میرسد هر دو کشور ترجیح میدهند حمایت سیاسی و اخلاقی ارائه دهند و وارد باتلاق یمن نشوند.
پاکستان بهسرعت توضیح داد که تعهدات ائتلافی آن تنها شامل درگیریهای جدید میشود. اما با محدودتر شدن گزینههای عربستان، چنین موضعی ممکن است در آینده قابل ادامه نباشد.
مداخله پاکستان در یمن برای حمایت از عربستان ــ اگرچه در حال حاضر روی میز نیست ــ میتواند مرز جدیدی در رقابت امنیتی فرامنطقهای ایجاد کند و ضرورت نگاه کردن فراتر از خاورمیانه را افزایش دهد.
الجزایر و گسترش رقابت عربستان و امارات در آفریقا
در همین حال، تحولات اخیر در الجزایر نیز نشان میدهد که رقابت عربستان و امارات دیگر محدود به خاورمیانه نیست. الجزایر در ماه جاری اعلام کرد روابط دیپلماتیک خود با امارات متحده عربی را قطع میکند؛ اقدامی که پس از آن انجام شد که ابوظبی بهطور فزایندهای به بازیگری فعال در شمال آفریقا تبدیل شده است.
این تصمیم الجزایر را باید در چارچوب رقابت گستردهتر میان دو قدرت خلیج فارس دید؛ رقابتی که اکنون از یمن و دریای سرخ تا شاخ آفریقا و شمال آفریقا امتداد پیدا کرده است.
امارات طی سالهای اخیر شبکهای گسترده از روابط، سرمایهگذاریها و همکاریهای امنیتی در سراسر آفریقا ایجاد کرده است. ابوظبی روابط نزدیکی با دولتها، نیروهای نظامی و بازیگران محلی در کشورهایی مانند سودان، لیبی، سومالی و دیگر نقاط آفریقا برقرار کرده است.
این حضور فزاینده باعث نگرانی برخی دولتهای منطقه شده است؛ دولتهایی که آن را بخشی از تلاش امارات برای گسترش نفوذ خود و ایجاد یک شبکه امنیتی ــ اقتصادی مستقل میدانند.
الجزایر بهطور سنتی سیاست خارجی مستقلتری داشته و نسبت به حضور قدرتهای خارجی در شمال آفریقا حساس بوده است.
این کشور که میراث مبارزه ضد استعماری خود را بخش مهمی از هویت سیاسیاش میداند، نسبت به هرگونه تغییر در توازن منطقهای با احتیاط برخورد میکند. در نگاه الجزایر، نفوذ فزاینده امارات در آفریقا میتواند تهدیدی برای جایگاه سنتی این کشور در منطقه باشد.
خاورمیانهای که دیگر فقط خاورمیانه نیست
بیشتر بخوانید:
درک نادرست ایران از کشورهای حاشیه خلیج فارس چه بلایی بر سر سیاست خارجیاش آورد؟
امارات متحده عربی چه سودایی در سر دارد؟
لحظه خلدونی خلیج فارس | بلایی که جنگ بر سر «لوکزامبورگهای عربی» آورد
یکی از مهمترین پیامدهای این تحولات آن است که تعریف سنتی از «خاورمیانه» دیگر کارایی گذشته را ندارد. بحرانهایی که زمانی جدا از یکدیگر دیده میشدند ــ جنگ یمن، رقابت خلیج فارس، تحولات شاخ آفریقا، بحرانهای شمال آفریقا و رقابت قدرتهای جهانی ــ اکنون به یکدیگر متصل شدهاند.
بابالمندب تنها یک گذرگاه دریایی نیست.
این منطقه به نقطهای تبدیل شده که در آن رقابت ایران، عربستان، امارات، اسرائیل، ترکیه، مصر و قدرتهای جهانی به هم میرسد. ایالات متحده سالها تلاش کرده است مسائل منطقه را در قالبهای جداگانه مدیریت کند؛ پرونده ایران، جنگ یمن، امنیت خلیج فارس، مبارزه با گروههای تروریستی و رقابت قدرتهای بزرگ.
اما تحولات اخیر نشان میدهد این تفکیک دیگر امکانپذیر نیست. یک بحران در ساحل یمن میتواند بر تجارت جهانی، اقتصاد مصر، امنیت اسرائیل و روابط میان کشورهای خلیج فارس تأثیر بگذارد.
رقابت عربستان و امارات؛ عامل پنهان بسیاری از بحرانها
در بسیاری از تحلیلها، تحولات منطقه همچنان با چارچوب قدیمی «ایران در برابر متحدان آمریکا» توضیح داده میشود. اما این نگاه، بخش مهمی از واقعیت را نادیده میگیرد.
در کنار رقابت ایران و آمریکا، یک رقابت داخلی در میان متحدان سنتی واشنگتن نیز در حال شکلگیری است: رقابت عربستان سعودی و امارات متحده عربی.
دو کشوری که زمانی متحدان نزدیک یکدیگر بودند، اکنون در بسیاری از پروندهها مسیرهای متفاوتی دنبال میکنند. امارات بیشتر به سمت ایجاد شبکهای از شرکای محلی، بنادر، مسیرهای تجاری و نفوذ امنیتی حرکت کرده است. عربستان اما تلاش میکند نقش رهبر سنتی جهان عرب و قدرت مرکزی خلیج فارس را حفظ کند.
این اختلاف نگاه، از یمن تا آفریقا پیامدهای مستقیمی ایجاد کرده است.
پایان یک نظم قدیمی
تحولات یمن و الجزایر نشان میدهد نظم منطقهای خاورمیانه وارد مرحلهای تازه شده است. دیگر نمیتوان بحرانهای منطقه را تنها با تقسیمبندیهای قدیمی توضیح داد. قدرتهای منطقهای در حال ایجاد شبکههایی هستند که از مرزهای سنتی عبور میکنند.
بنابراین، پیشروی حوثیها فقط یک فصل دیگر از جنگ طولانی یمن نیست. این اتفاق نشانهای از تغییر بزرگتری است: رقابت قدرتهای منطقهای اکنون در فضایی به هم پیوسته از خلیج فارس تا دریای سرخ و از خاورمیانه تا آفریقا جریان دارد.
برای درک آینده منطقه، باید به جای تمرکز صرف بر روی ایران یا آمریکا، به این شبکه پیچیده از رقابتها و اتحادها نگاه کرد. زیرا آینده خاورمیانه ممکن است نه فقط در تهران، واشنگتن یا ریاض، بلکه در بندرها، جزیرهها و گذرگاههایی مانند بابالمندب رقم بخورد.
